Leme

Status: em andamento.

Local e Período: Estado do Paraná, 2023-atual.

Descrição: Este projeto, iniciado em 2024 e realizado em parceria com a Secretaria de Segurança Pública do Paraná (SESP-PR) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), objetiva desenvolver um modelo preditivo e um algoritmo de predição para avaliar o risco de revitimização de mulheres em casos de violência doméstica ocorridos no Paraná. Essa ferramenta tem o potencial de classificar os casos conforme a probabilidade de ocorrerem novas vitimizações, fornecendo insumos para a focalização de políticas públicas destinadas a combater a revitimização e o feminicídio. O modelo e o algoritmo propostos visam contribuir para uma abordagem mais célere na identificação das vítimas de alto risco e no manejo dos casos de violência doméstica, que superam numericamente a capacidade atual de atendimento dos órgãos de proteção do estado.

Resultados esperados: O projeto teve início em 2024 e se encerrará em 2025, a partir de quando as análises estatísticas, o modelo preditivo e o algoritmo serão utilizados pela Secretaria de Segurança Pública do Paraná (SESP-PR) e pela Polícia Militar do Estado do Paraná (PMPR) para focalização e aprimoramento das ações de prevenção à violência doméstica e feminicídio.

Status: em andamento.

Local e Período: Estado do Rio de Janeiro, 2025-atual.

Descrição: Utilizando técnicas de pesquisa quantitativas e qualitativas, este projeto tem como objetivo desenvolver e validar estratégias metodológicas para mapear, monitorar e mitigar os impactos da atuação de organizações criminosas violentas em Áreas com Severas Restrições Operativas (ASRO) na área de concessão da Light. A iniciativa integra dados internos da empresa a outras fontes públicas e privadas de informação, focando na identificação da extensão e evolução das ASRO, bem como na análise das dinâmicas territoriais específicas de cada grupo criminoso, especialmente mensurando o impacto que tais grupos exercem sobre o controle territorial e sua relação com o serviço de distribuição de energia elétrica.

Resultados esperados: Ainda em fase inicial de execução, os principais resultados esperados incluem a criação de uma base de dados consolidada e validada sobre as ASRO, o desenvolvimento de métricas e indicadores para monitorar essas áreas e a formulação de estratégias para mitigar os impactos operacionais causados pelos grupos criminosos. Espera-se, ainda, que os produtos gerados contribuam para fortalecer a posição da Light como uma empresa inovadora, comprometida com a segurança pública do Estado do Rio de Janeiro, além de embasar políticas públicas mais eficazes na área de segurança.

Status: em andamento.

Local e Período: Município do Rio de Janeiro, 2025-atual.

Descrição: Este projeto tem como objetivo assessorar tecnicamente a Prefeitura do Rio de Janeiro na criação de uma política municipal de segurança pública orientada por dados, evidências científicas e boas práticas internacionais. A iniciativa envolve o apoio ao desenho da Divisão de Elite Armada da Guarda Municipal e a formulação de um programa municipal de segurança voltado para a redução de crimes no espaço público urbano. Inclui ainda o desenho de um sistema de gestão inspirado em boas práticas como o CompStat — modelo criado em Nova York que aposta no uso de dados para orientar para orientar ações com foco em resultados — e a elaboração do Plano Municipal de Segurança Pública da cidade. Este consolida as diretrizes anteriores, além de definir metas e indicadores e estabelecer mecanismos de participação cidadã e de prestação de contas para os próximos anos. No tocante à Divisão Armada da Guarda, o trabalho do Leme inclui o apoio ao desenho dos processos de seleção, treinamento, mecanismos de controle e sistemas de informação.

Resultados esperados: Os principais resultados esperados incluem: i) a consolidação do modelo institucional da Divisão de Elite Armada; ii) a estruturação do Programa Municipal de Segurança; iii) a implementação do sistema de gestão e monitoramento baseado em dados; e iv) a elaboração do Plano Municipal de Segurança Pública da cidade. Espera-se, com isso, promover a redução de crimes e irregularidades em espaços públicos urbanos, ampliar a sensação de segurança da população, fortalecer a imagem institucional dos órgãos municipais envolvidos no modelo de gestão, sobretudo da GM-Rio, e reforçar a autoridade da Prefeitura do Rio de Janeiro sobre o espaço público da cidade.

Na última semana, o Leme – Laboratório para a Redução da Violência foi aprovado no edital Atração e Fixação de Talentos do programa Conhecimento Brasil, iniciativa do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT) e gerida pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI). A chamada pública tinha como objetivo repatriar cientistas brasileiros que atuam no exterior ou que concluíram doutorado ou pós-doutorado fora do Brasil a partir de 2019.  

O projeto será coordenado pela economista e doutora Joana Monteiro, e contará com a participação dos pesquisadores Mathias Lusquinos, mestre pela Universidade de Chicago (EUA) e Ana Paula Pellegrino, doutoranda pela Universidade de Georgetown (EUA), com previsão de conclusão para este semestre. Durante a pesquisa, os pesquisadores retornarão no Brasil para contribuir no desenvolvimento da pesquisa a partir de suas experiências internacionais. 

A equipe terá ainda o apoio de Ramón Chaves, pesquisador e líder de projetos do Leme, e dos pesquisadores associados Santiago Tobón, da EAFIT (Colômbia), Benjamin Lessing, da Universidade de Chicago (EUA) e Eduardo Fagundes, doutorando na Universidade Pompeu Fabra (Espanha). 

Sobre o projeto

O projeto aprovado busca mensurar a presença e o controle territorial de grupos criminais armados na Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Em 2019, esse trabalho foi iniciado por Joana Monteiro, junto com Ramón Chaves e Eduardo Fagundes, e a pesquisadora Mariana Carvalho, da Universidade Brown (EUA). Na época, a pesquisa classificou e analisou denúncias anônimas do Disque-Denúncia para identificar a presença e a atuação dos grupos, revelando sua expansão territorial e diversidade de atividades econômicas exploradas no período de 2009 até 2019.  

Dessa vez, o atual projeto tem como objetivo atualizar e expandir o mapeamento anterior a fim de compreender a evolução recente da presença desses grupos. Para isso, serão utilizados dados de concessionárias de serviços públicos, redes sociais, portais de notícias e surveys em parceria com o Disque-Denúncia. A pesquisa será dividida em dois eixos principais: o primeiro visa aprimorar a base de dados sobre atividade econômica e governança criminal, enquanto o segundo avaliará o impacto de políticas públicas sobre a atuação territorial dos grupos, utilizando metodologias econométricas quase-experimentais. 

O projeto terá a duração de quatro anos. Entre os principais produtos, estão a criação de uma base de dados atualizada, com informações sobre a presença territorial, atividade econômica e governança criminal dos grupos. Além disso, a equipe produzirá artigos acadêmicos que discutem a metodologia de mensuração e avaliam o impacto de políticas públicas na redução da violência, a serem publicados em periódicos nacionais e internacionais. Por último, serão elaborados relatórios metodológicos para orientar gestores públicos e organizações da sociedade civil sobre como interpretar e utilizar os dados na formulação de políticas de segurança baseadas em evidências. 

#NaMídia: Joana Monteiro, diretora do Leme, em entrevista, com Daniel Hirata (UFF), ao Programa Miriam Leitão. Leia aqui

#NaMídia: Joana Monteiro, diretora do Leme, em entrevista ao jornal Folha de São Paulo. Leia aqui.

#NaMídia: Julia Guerra em entrevista à série Alumni Spotlight do J-PAL/MIT Latin America. Durante a entrevista, Julia também contou como essa jornada levou à fundação do Leme, ao lado de suas sócias Joana Monteiro e Laura Schiavon. Leia aqui.